| 背景介紹
職業(yè)健康安全管理體系是80年代后期在國際上興起的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理模式,它與ISO9000和ISO14000等一樣被稱為后工業(yè)化時代的管理方法,其產(chǎn)生的一個主要原因是企業(yè)自身發(fā)展的要求。隨著企業(yè)的發(fā)展壯大,企業(yè)必須采取更為現(xiàn)代化的管理模式,將包括質量管理、職業(yè)健康安全管理等管理在內的所有生產(chǎn)經(jīng)營活動科學化、標準化和法律化。
在80年代,一些發(fā)達國家率先研究和實施職業(yè)健康安全管理體系活動,其中,英國在1996年頒布了BS8800《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系指南》,此后,美國、澳大利亞、日本、挪威的一些組織也制定了相關的指導性文件,1999年英國標準協(xié)會、挪威船級社等13個組織提出了職業(yè)健康安全評價系列(OHSS)標準,即OHSAS18001《職業(yè)健康安全管理體系要求》、OHSAS18002 《職業(yè)健康安全管理體系實施指南》,盡管國際標準組織(ISO)決定暫不頒布這類標準,但許多國家和國際組織繼續(xù)進行相關的研究和實踐,并使之成為繼ISO9000、ISO14000之后又一個國際關注的標準。我國等同采用OHSS系列標準,2001、2002年分別發(fā)布了GB/T28001-2001《職業(yè)健康安全管理體系要求》和GB/T28002-2002《職業(yè)健康安全管理體系實施指南》。OHSAS18001標準2007年進行了修訂,發(fā)布了OHSAS18001:2007《職業(yè)健康安全管理體系要求》。我國等同采用該標準, 2011年發(fā)布了GB/T28001-2011《職業(yè)健康安全管理體系要求》。
2013年ISO國際標準化組織成立ISO/PC283職業(yè)健康安全管理技術委員會,制定一個新的國際標準,ISO45001《職業(yè)健康安全管理體系要求》。2018年3月12日,首個職業(yè)健康安全管理體系全球標準ISO45001:2018正式發(fā)布。我國等同采用ISO45001標準,2020年3月6日發(fā)布并實施了GB/T45001-2020《職業(yè)健康安全管理體系要求和使用指南》。
2016年11月IAF通過了IAF 2016-15號決議,規(guī)定了ISO45001的轉換期過渡期為ISO45001標準發(fā)布后的三年,即在2021年3月12日前完成ISO45001:2018代替OHSAS18001:2007認證標準的轉換工作。
| 什么是ISO45001認證
ISO45001是國際標準化組織(ISO)制定的職業(yè)健康安全管理體系國際標準。
| 企業(yè)做ISO45001需具備的硬性條件?
①營業(yè)執(zhí)照副本復印件和組織機構代碼證復印件[要有年檢]
②企業(yè)如果涉及到有資質或許可要求,還需提供資質或許可文件復印件[如生產(chǎn)許可證、施工資質、設計資質] 產(chǎn)品在生產(chǎn)或者在提供服務
③生產(chǎn)工藝流程圖或服務提供流程圖、組織機構圖 ;
④適用的法律法規(guī)清單(與相關認證體系有關的);
⑤重要環(huán)境因素/重大(不可接受)風險清單;
⑥環(huán)境/職業(yè)健康安全目標、指標和管理方案;
⑦守法證明原件(可行時)(不是硬條件)
⑧污染物排放/作業(yè)環(huán)境塵毒噪監(jiān)測報告
⑨環(huán)評批復/安評批復/職業(yè)病危害預評價批復或備案表(法規(guī)有要求時)
⑩“三同時”驗收報告(環(huán)境、安全、職業(yè)病預防)及批復(法規(guī)有要求時)消防驗收報告、安全生產(chǎn)許可證(法律法規(guī)有要求時)
| ISO新版之14001: 2015 發(fā)布解讀新版六大變化
本次改版過程中,ISO 14001:2015修訂小組委員會(ISO/TC 207/SC 1)負責的工作包括:
將“附錄SL”結構導入ISO 14001:2015,“附錄SL”是所有新出版的標準和修訂的標準都要采用的結構,因此ISO新版14001也采用了這一結構; 綜合考慮ISO新版組織關于“環(huán)境管理體系的未來挑戰(zhàn)”的報告以及ISO 14001持續(xù)改善調查結果 維持和改進目前ISO新版之14001標準的原則和要求。
此次改版即將帶來的以下六個方面的變化包括:
戰(zhàn)略環(huán)境管理 強調領導力 強調從預防到保護的政策改變 提高環(huán)境績效 運用生命周期思維 加強內外部溝通
戰(zhàn)略環(huán)境管理:
在確定組織和環(huán)境內外部的事宜時,對組織的范圍提出新的要求。特別關注的是與組織互相影響的相關方的需求和期望。在這種情況下,組織應識別與威脅和機遇相關的風險,重要環(huán)境因素和合規(guī)性責任,從而在質量管理體系中確定相關的行動來應對風險。
強調領導力:
增加了一項新的條款:組織的最高管理層有責任顯示其在履行環(huán)境管理承諾過程中的領導力。
強調從預防到保護的政策改變:
環(huán)境政策應包含對“環(huán)境保護”的承諾。環(huán)境保護包括了“污染預防”和其他相關的承諾,比如可持續(xù)資源的利用、減緩并適應氣候變化、保護生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)等。
提高環(huán)境績效:
強調提高與環(huán)境因素有關的管理績效,組織應制定合適的標準并使用適當?shù)闹笜藖碓u估環(huán)境績效, 結合組織戰(zhàn)略環(huán)境,綜合全面地考慮戰(zhàn)略環(huán)境績效、管理績效和運行績效。
運用生命周期思維:
組織需從原材料的獲取、產(chǎn)品的生產(chǎn)直至產(chǎn)品使用后的處置和最終處置,盡量延伸至更廣泛的價值鏈對環(huán)境影響的管控,但這并不意味著要求進行生命周期評價。
加強內外部溝通:
強調內外部信息交流。保留了組織對外部交流的決定權,但應考慮其合規(guī)性責任。
| 建立并實施職業(yè)健康安全管理體系帶給企業(yè)的效益
企業(yè)通過實施職業(yè)健康安全管理體系,控制其職業(yè)健康安全風險,并改進其職業(yè)健康安全績效,獲得效益,包括但不限于以下:
1.為企業(yè)提供科學有效的職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范和指南;
2.安全技術系統(tǒng)可靠性和人的可靠性不足以完全杜絕事故,組織管理因素是復雜系統(tǒng)事故發(fā)生與否的最深層原因,系統(tǒng)化,預防為主,全員、全過程、全方位安全管理;
3.推動職業(yè)健康安全法規(guī)和制度的貫徹執(zhí)行;
4.使組織職業(yè)健康安全管理轉為主動自愿性行為,提高職業(yè)健康安全管理水平,形成自我監(jiān)督、自我發(fā)現(xiàn)和自我完善的機制;
5.促進進一步與國際標準接軌,消除貿易壁壘和加入WTO后的綠色壁壘;
6.有助于提高全員安全意識;
7.改善作業(yè)條件,提高勞動者身心健康和安全衛(wèi)生技能,大幅減少成本投入和提高工作效率,產(chǎn)生直接和間接的經(jīng)濟效益;
8.改進人力資源的質量。根據(jù)人力資本理論,人的工作效率與工作環(huán)境的安全衛(wèi)生狀況密不可分,其良好狀況能大大提高生產(chǎn)率,增強企業(yè)凝聚力和發(fā)展動力;
9.在社會樹立良好的品質、信譽和形象。因為優(yōu)秀的現(xiàn)代企業(yè)除具備經(jīng)濟實力和技術能力外,還應保持強烈的社會關注力和責任感和保證職工安全與健康;
10.把ISO45001/OHSAS18000和ISO9000、IS014000結合在一起將成為現(xiàn)代企業(yè)的標志。
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